作为《病人保护和平价医疗法案》(PPACA)的一部分,2013年实施的医疗器械消费税将被暂停积极的影响研究和咨询公司GlobalData的一位分析师说。
该税对制造商或进口商在美国国内销售的医疗器械征收2.3%的税,在2016年《综合拨款法案》签署后,于2015年12月18日暂停,这导致该税为期两年的暂停,从2016年1月1日起至2017年12月31日。
GlobalData负责医疗设备的分析师詹妮弗·瑞恩(Jennifer Ryan)表示,实施这项税收最初是为了产生约300亿美元的资金来支持《平价医疗法案》,假设更多人获得医疗保险覆盖将为医疗设备创造更大的市场。然而,2013年上半年的税收增长仅为预期的60%。
瑞安说:“除了缺乏有效性之外,这项税收对制造商造成了许多代价高昂的后果,尤其是对较小的公司,它们被迫面临裁员、削减研发力度、推迟扩张计划等挑战。”
“这项税还可能会没收美国医疗器械市场用于产品创新和进步的大部分资金,在严格的监管和报销程序下,美国医疗器械市场已经在苦苦挣扎。”
这位分析师说,还有人担心,美国公司为了避开严格的监管,通过海外分销渠道销售产品,从而阻止美国患者获得最新的技术,这将影响患者的福利。
GlobalData认为,该法案的废除将让过去三年在其重压下苦苦挣扎的中小型企业松一口气。但是,医疗器械消费税将于2018年1月1日自动恢复,如果不采取进一步的立法措施,这将是短暂的。
瑞安说:“虽然有明确的论据支持永久废除该法案,但还有其他后果需要考虑,因为最初从医疗器械消费税中获得的资金,主要用于支持PPACA,将需要从其他地方找到,以防止对美国医疗市场产生任何负面影响。”
的美国国税局回应如下一个常见问题的列表。