作为《患者保护和平价医疗法案》(PPACA)的一部分,2013年实施的医疗器械消费税将暂停征收积极的影响研究和咨询公司GlobalData的一名分析师表示,未来几年美国医疗设备市场的发展趋势。
该税对制造商或进口商在美国国内销售的医疗设备征收2.3%的税,在2016年《综合拨款法案》签署后,于2015年12月18日暂停征收,该法案从2016年1月1日起至2017年12月31日生效,为期两年。
GlobalData的医疗设备分析师詹妮弗·瑞安(Jennifer Ryan)表示,最初实施这项税收是为了产生约300亿美元的资金来支持PPACA,因为假设医疗保险覆盖面的扩大将为医疗设备创造更大的市场。然而,2013年上半年的税收收入仅为预期的60%。
瑞安说:“除了缺乏效率外,这项税收还给制造商带来了许多代价高昂的后果,对小公司的影响尤其严重,它们被迫面临裁员、削减研发力度和推迟扩张计划等挑战。”
“这项税收还可能会夺走美国医疗器械市场用于产品创新和进步的大部分资金,该市场已经在严格的监管和报销程序下苦苦挣扎。”
这位分析师说,还有人担心,患者的福利会受到影响,因为美国公司希望通过海外分销渠道销售产品,以避免严格的监管,从而阻止美国患者获得最新的技术。
GlobalData认为,该法案的废除将让中小企业松一口气,过去3年中小企业一直在法案的重压下挣扎。然而,如果不采取进一步的立法行动,这将是短暂的,因为医疗器械消费税将于2018年1月1日自动恢复。
瑞安说:“虽然有明确的理由让废除永久化,但还有其他后果需要考虑,因为最初从医疗器械消费税中获得的资金,主要用于支持PPACA,需要在其他地方找到,以防止对美国医疗市场产生任何负面影响。”
的美国国税局对此作出回应一份常见问题清单。